路甬祥：四大瓶頸制約制造業(yè)自主創(chuàng)新

　　全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)路甬祥在 5月19日召開的紀(jì)念沈鴻百年誕辰暨2006年機(jī)械制造業(yè)發(fā)展論壇上表示，振興我國(guó)裝備制造業(yè)需要解決諸多問題。其中最重要的，一是要盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，二是要著力提高自主創(chuàng)新能力。
　　

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的“十五字”
　　

　　實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的方向在哪里？路甬祥提出了 "抓兩頭、促循環(huán)，抓拓展、促融合、促延伸"的觀點(diǎn)。
　　所謂抓兩頭，就是大力發(fā)展重大成套裝備和基礎(chǔ)裝備。路甬祥指出，要選擇大型高效清潔發(fā)電設(shè)備、百萬噸級(jí)大型乙烯設(shè)備、大型煤化工設(shè)備、大型薄板冷熱連軋成套設(shè)備、大型煤炭井下綜合采掘提升選洗設(shè)備、高速列車和新型地鐵車輛、大型施工機(jī)械、新型紡織機(jī)械等一批對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)防建設(shè)有重要影響，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有積極帶動(dòng)作用，能夠盡快擴(kuò)大自主裝備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率的重大裝備，加大政策支持和引導(dǎo)力度，以求實(shí)現(xiàn)重大突破。
　　在談到基礎(chǔ)裝備時(shí)，路甬祥說，以數(shù)控機(jī)床為代表的基礎(chǔ)裝備是制造各種機(jī)器的母機(jī)，是實(shí)現(xiàn)制造技術(shù)和裝備現(xiàn)代化的基石，是保證高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)防工業(yè)的戰(zhàn)略裝備。現(xiàn)在基礎(chǔ)裝備發(fā)展滯后，已嚴(yán)重制約整個(gè)裝備制造業(yè)的發(fā)展。因此，必須高度重視發(fā)展航空航天、船舶、發(fā)電設(shè)備制造等需要的大型制造裝備；汽車制造需要的高效、高精度成套設(shè)備；新一代數(shù)控系統(tǒng)；高性能基礎(chǔ)零部件、元器件和功能部件；儀器儀表和自動(dòng)化元器件及系統(tǒng)。
　　所謂促循環(huán)，就是按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，加強(qiáng)節(jié)能和環(huán)保。路甬祥指出，裝備制造業(yè)所提供的發(fā)電設(shè)備、各種工業(yè)爐窯、汽車等交通運(yùn)輸設(shè)備，是消耗資源的大戶，也是污染環(huán)境的源頭。按照建立資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，必須大力發(fā)展資源消耗少、無污染或少污染的裝備，回收利用余熱（氣）的能量回收設(shè)備、大宗廢棄物（如廢舊計(jì)算機(jī)、家用電器、汽車拆卸）的再利用設(shè)備，以及各種環(huán)保設(shè)備。
　　所謂抓拓展，就是加快拓展服務(wù)領(lǐng)域。路甬祥說，高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)及生物制品產(chǎn)業(yè)、新能源技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)、新材料技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)、海洋技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)裝備制造業(yè)提出了技術(shù)越來越高、市場(chǎng)越來越大的新需求。裝備制造業(yè)必須高度關(guān)注這些領(lǐng)域，并及早由傳統(tǒng)的鋼、電、煤、化、油等產(chǎn)業(yè)部門拓展到信息、電子、通信、核電等領(lǐng)域及新興產(chǎn)業(yè)。
　　所謂促融合，就是廣泛融合信息技術(shù)和高新技術(shù)。路甬祥強(qiáng)調(diào)，信息通信技術(shù)滲透性強(qiáng)、技術(shù)變革快、應(yīng)用廣泛。信息通信技術(shù)與裝備制造技術(shù)結(jié)合有幾個(gè)特點(diǎn)：可以提高裝備制造產(chǎn)品的自動(dòng)化、智能化水平；實(shí)現(xiàn)制造過程的自動(dòng)化和柔性化；使設(shè)計(jì)研發(fā)提高效率和成功率；實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合管理信息化，提高裝備制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；實(shí)現(xiàn)企業(yè)間信息的互通互聯(lián)，改變裝備制造業(yè)的生產(chǎn)模式。
　　所謂促延伸，就是加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。路甬祥指出，裝備制造業(yè)不但要關(guān)注有形產(chǎn)品的生產(chǎn)，還要順應(yīng)制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，借鑒工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的做法和經(jīng)驗(yàn)，重視發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)屬于技術(shù)產(chǎn)業(yè)性服務(wù)業(yè)，主要是圍繞有形產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)后發(fā)展起來的，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下用戶需求的產(chǎn)物。現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)所創(chuàng)造的利潤(rùn)，在制造業(yè)的整個(gè)價(jià)值鏈中所占的比重越來越大，具有廣闊的發(fā)展前景。這是裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要方向之一。
　　

　　四大瓶頸制約裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新
　　

　　路甬祥認(rèn)為，提高我國(guó)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力，要著力解決好以下四大問題：首先，要解決引進(jìn)技術(shù)消化吸收不良的頑癥。全力解決長(zhǎng)期以來存在、但一直沒有解決的消化吸收與再創(chuàng)新不力的問題。國(guó)家應(yīng)加大對(duì)重大技術(shù)和重大裝備引進(jìn)、消化吸收與再創(chuàng)新的宏觀管理；通過國(guó)家資金的投入，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金投入，改變引進(jìn)技術(shù)有錢有力、消化吸收沒錢無力的局面；組織以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)、學(xué)、研科技力量聯(lián)合進(jìn)行消化吸收和再創(chuàng)新；研究解決聯(lián)合消化吸收再創(chuàng)新中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、利益分配問題，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的激勵(lì)機(jī)制。
　　對(duì)重大裝備的引進(jìn)，用戶單位應(yīng)吸收制造企業(yè)參與，共同跟蹤先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，并在消化吸收和國(guó)產(chǎn)化的基礎(chǔ)上，共同開展創(chuàng)新活動(dòng)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
　　其次，要解決系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成技術(shù)能力薄弱的問題。我國(guó)裝備制造業(yè)特別是重大技術(shù)裝備，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成技術(shù)能力薄弱，難以為用戶提供全面解決方案和 "交鑰匙工程"，以至于做了成套設(shè)備工作量的大部分、卻只取得價(jià)值量的小部分。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前系統(tǒng)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)成套能力薄弱的問題，必須積極發(fā)展系統(tǒng)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成技術(shù)，形成重大裝備和工程承包能力。
　　第三，要盡快改變產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)缺失的狀況。共性技術(shù)是各類制造業(yè)賴以生存和發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，是國(guó)防現(xiàn)代化的公共支撐技術(shù)，也是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石。
　　加強(qiáng)共性技術(shù)研究是各國(guó)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策的核心內(nèi)容。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)等，都擁有強(qiáng)大的從事產(chǎn)業(yè)共性、前瞻、關(guān)鍵技術(shù)研究的研究機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)在彌補(bǔ)市場(chǎng)功能缺陷、加速技術(shù)擴(kuò)散、支持企業(yè)創(chuàng)新方面，發(fā)揮著不可替代的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)作用。
　　相比之下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究日趨薄弱，以至出現(xiàn)共性技術(shù)研究開發(fā)缺失的狀況。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完善，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制還未根本改變，廣大中小型企業(yè)自主開發(fā)能力較弱的情況下，多數(shù)企業(yè)無力支持共性、基礎(chǔ)及前瞻技術(shù)的研發(fā)。因此，需要政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究能力建設(shè)，支持并形成一支高水平、精干的研究隊(duì)伍，強(qiáng)化國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系，提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
　　第四，要解決學(xué)科發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展結(jié)合度較弱的問題。裝備制造科技發(fā)展的總體趨勢(shì)是多學(xué)科交叉和綜合。數(shù)字智能化、微型精密化、高效綠色化、柔性集成化已成為主流發(fā)展趨勢(shì)。而當(dāng)前學(xué)科發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展中，相互之間的關(guān)聯(lián)和結(jié)合度較弱，影響了集成創(chuàng)新的效能。
　　當(dāng)今時(shí)代，微納制造、光電制造、精準(zhǔn)制造、航空航天制造、生物制造等制造技術(shù)新領(lǐng)域，仿生機(jī)械學(xué)、納米摩擦學(xué)、制造信息學(xué)、制造管理學(xué)等新興科學(xué)，以及環(huán)境保護(hù)，產(chǎn)品安全性，材料和能源的節(jié)省，機(jī)電裝備的再循環(huán)、再利用、再制造，可再生、可替代等，無不都是交叉學(xué)科和技術(shù)發(fā)展的前沿和方向。因此，裝備科技工作者應(yīng)該多關(guān)注相關(guān)交叉學(xué)科和產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，將交叉學(xué)科的新技術(shù)、新創(chuàng)造引入新裝備、新系統(tǒng)，形成集成創(chuàng)新。
　　

　　加速以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)
　　

　　路甬祥說，中國(guó)的裝備制造業(yè)總體規(guī)模已進(jìn)入世界前五位，但目前自主創(chuàng)新狀況并不令人滿意，特別是核心技術(shù)大部分依賴國(guó)外，研發(fā)能力比較薄弱。在科技投入、創(chuàng)新體系、技術(shù)來源、人員結(jié)構(gòu)等方面存在不少亟待解決的問題。他認(rèn)為，提高裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力，要發(fā)揮市場(chǎng)拉動(dòng)作用和技術(shù)推動(dòng)的雙重驅(qū)動(dòng)作用，要加速以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
　　路甬祥指出，自主創(chuàng)新包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新三種途徑。
　　原始創(chuàng)新孕育著科學(xué)技術(shù)的重大發(fā)展和飛躍，是自主創(chuàng)新能力的重要基礎(chǔ)和科技競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，也是一個(gè)民族對(duì)人類文明進(jìn)步做出貢獻(xiàn)的重要體現(xiàn)。因此，對(duì)裝備制造業(yè)中的科學(xué)問題、交叉學(xué)科和前沿技術(shù)要給予足夠的重視。裝備制造科技工作者應(yīng)努力關(guān)注和把握世界科技新發(fā)現(xiàn)和新進(jìn)展，重點(diǎn)聚焦于涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全的重要裝備的基礎(chǔ)問題和前沿領(lǐng)域，開展有關(guān)科學(xué)和技術(shù)方面的原始創(chuàng)新性研究。
　　同時(shí)應(yīng)該明確，裝備制造業(yè)中存在的大量科技問題是工程技術(shù)問題，必須把引進(jìn)、消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與再創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，求得解決。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　( 作者 : 賈柱    來源 : 中國(guó)工業(yè)報(bào) )