抓住機(jī)遇 整合資源 自主創(chuàng)新 迎接挑戰(zhàn)
————湖北汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

    一、湖北汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    湖北省的汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，已經(jīng)形成了以東風(fēng)汽車公司為主體，軍工企業(yè)、地方企業(yè)為依托，整車產(chǎn)品涵蓋中、重、輕、轎、微、專及汽車零部件配套齊全的產(chǎn)業(yè)格局,形成了十堰、襄樊、隨州、武漢沿漢江沿線和荊州、武漢、黃石沿長(zhǎng)江沿線的兩條汽車及零部件集聚帶。
    2006年末，全省規(guī)模以上汽車工業(yè)企業(yè)512家，固定資產(chǎn)凈值平均余額790億元，從業(yè)人員20余萬(wàn)人。汽車年生產(chǎn)能力達(dá)到80萬(wàn)輛，主要汽車零部件生產(chǎn)配套能力超過(guò)50萬(wàn)輛份。汽車產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為湖北經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
2007年全省汽車工業(yè)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，汽車產(chǎn)銷有望達(dá)到73萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)34%，產(chǎn)品銷售收入有望達(dá)到1340億元，同比增長(zhǎng)15%。
    全省汽車產(chǎn)品與技術(shù)開發(fā)能力增強(qiáng)。全省汽車行業(yè)已建立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)260多個(gè)，其中******技術(shù)中心1個(gè)（東風(fēng)汽車公司技術(shù)中心），省級(jí)技術(shù)中心11個(gè)，擁有省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)25家；全行業(yè)工程技術(shù)等各類專業(yè)人員占職工總數(shù)的比例達(dá)到10%，信息技術(shù)已進(jìn)入生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)。通過(guò)與國(guó)外企業(yè)合資合作，學(xué)習(xí)和掌握了不少世界汽車制造業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和造就了一批汽車人才。
    汽車產(chǎn)品自主創(chuàng)新已有較大的突破。載貨車重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)東風(fēng)有限商用車公司去年成功推出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“東風(fēng)天龍”系列重型車，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)考驗(yàn)，評(píng)價(jià)很高，產(chǎn)銷量逐月增長(zhǎng)。東風(fēng)汽車公司自主品牌乘用車研發(fā)取得突破，即將推向市場(chǎng)。電動(dòng)汽車自主研發(fā)搶占全球技術(shù)制高點(diǎn) 有了良好開端，燃料電池技術(shù)、混合動(dòng)力汽車及純電動(dòng)觀光汽車已形成一定優(yōu)勢(shì)。
    二、湖北汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
    湖北省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，已經(jīng)成為全省的支柱產(chǎn)業(yè)，但我們必須清醒的看到東風(fēng)汽車公司所占的比重很大，全省汽車產(chǎn)業(yè)還存在許多不容忽視的問(wèn)題：
    1、我省汽車產(chǎn)業(yè)在與國(guó)外企業(yè)合資中尚處于國(guó)際分工價(jià)值鏈的低端位置，總體發(fā)展利潤(rùn)水平不高，生產(chǎn)成本與產(chǎn)品價(jià)格未能達(dá)到與國(guó)際接軌的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；
    2、整車和零部件產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造工藝上同國(guó)際先進(jìn)水平的差距明顯；
    3、零部件的發(fā)展滯后于整車的發(fā)展，特別是跨國(guó)公司控制著高技術(shù)含量、高附加值零部件的采購(gòu)，使具有核心技術(shù)的零部件需從國(guó)外進(jìn)口；我省的零部件企業(yè)主要生產(chǎn)毛坯件、工藝加工協(xié)作件和零散部件，獨(dú)立的總成件、系統(tǒng)件少；而且產(chǎn)品與東風(fēng)汽車公司中噸位卡車配套多，隨著東風(fēng)汽車公司零部件實(shí)行全球化、模塊化采購(gòu),靠地緣優(yōu)勢(shì)的配套份額逐步減少。
    4、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力脆弱。人才流失,科研開發(fā)能力薄弱，工藝技術(shù)水平低下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活，缺乏規(guī)模效益與核心競(jìng)爭(zhēng)力
    有的企業(yè)資金投入不足，工藝裝備陳舊落后、年久失修，科技人員流失嚴(yán)重、人才匱乏，導(dǎo)致好產(chǎn)品不能及時(shí)開發(fā)，好項(xiàng)目不能按期實(shí)施，老產(chǎn)品不斷萎縮淘汰，新產(chǎn)品開發(fā)乏力。部分企業(yè)只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的來(lái)料加工，不具備開發(fā)和生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的能力，更不適應(yīng)零部件模塊化、系統(tǒng)化發(fā)展的需要，跟不上主機(jī)廠的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。 “小而全”、“散亂差”、廠家多、規(guī)模小、水平低等問(wèn)題仍然突出，部分企業(yè)靠委托加工低附加值、低市場(chǎng)占有率的產(chǎn)品維持生存。
    三、湖北省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議
    湖北地處我國(guó)中部，自然資源豐富、交通通信發(fā)達(dá)、科教實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)很好，而且成為國(guó)內(nèi)三大汽車集團(tuán)之一的東風(fēng)汽車公司的研發(fā)和生產(chǎn)基地主要位于我省，因此我省發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的有利條件。
實(shí)踐充分證明，只有堅(jiān)定不移的走自主創(chuàng)新之路，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，才能不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。自主創(chuàng)新是湖北汽車工業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的根本途徑。
    1、汽車行業(yè)自主創(chuàng)新特別是零部件工業(yè)的自主創(chuàng)新是汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)
要采取引進(jìn)消化吸收，再創(chuàng)新,即在引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上集成與創(chuàng)新,通過(guò)與國(guó)外合資、合作和技術(shù)引進(jìn)，提高汽車零部件技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量；縮短汽車產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)周期，滿足產(chǎn)品的個(gè)性化要求；主要汽車總成和關(guān)鍵零部件要與整車的設(shè)計(jì)開發(fā)同步進(jìn)行；要與整車廠在技術(shù)上或資金上建立起緊密的聯(lián)系并成為戰(zhàn)略合作伙伴；要形成汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群,提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力,努力創(chuàng)造出更多的自主品牌。
    2.企業(yè)要承擔(dān)起自主創(chuàng)新的責(zé)任和義務(wù)
強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體意識(shí)。特別是大企業(yè)要成為自主創(chuàng)新的主力軍。合資企業(yè)，國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，大企業(yè)都有自主創(chuàng)新的責(zé)任和義務(wù)，加大開發(fā)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
    3.整合技術(shù)資源，構(gòu)建自主創(chuàng)新平臺(tái)
汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新要求對(duì)外建立廣泛的合作。發(fā)揮湖北科技優(yōu)勢(shì)，加快技術(shù)資源的整合，聯(lián)合攻關(guān)。加快建設(shè)以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。并且在體系上充分體現(xiàn)自主，即在整合全球資源的時(shí)候以我為主，為我所用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于自己，并且實(shí)現(xiàn)自己的目的，培養(yǎng)自己的能力。
    4.為企業(yè)自主創(chuàng)新提供良好的體制機(jī)制環(huán)境 
要加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新政策的研究，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供良好的體制機(jī)制環(huán)境。加大財(cái)政對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的投入，包括實(shí)行特殊的財(cái)務(wù)政策，如采取快速折舊法等。加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠，包括加大自主創(chuàng)新投入的所得稅抵扣力度。政策型金融優(yōu)先考慮自主創(chuàng)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的融資借貸，支持企業(yè)自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。建立激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府首購(gòu)制度和訂購(gòu)制度，給予自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)的優(yōu)先待遇。建立合理的用人機(jī)制和有效的人才激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新人才的創(chuàng)新活動(dòng)。
    堅(jiān)持深化體制改革，改善機(jī)制,增長(zhǎng)企業(yè)活力,調(diào)動(dòng)一切積極因素(包括內(nèi)外合作,聯(lián)合重組),真正走“引進(jìn)—消化—?jiǎng)?chuàng)新”路線，努力爭(zhēng)取雙贏平等的國(guó)際合作，鼓勵(lì)自主品牌；發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，從技術(shù)的自主權(quán)演變?yōu)榧夹g(shù)的主導(dǎo)權(quán)，實(shí)現(xiàn)從“裝配制造的本土化”向“開發(fā)本土化”與“知識(shí)本土化”轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)造自己的核心技術(shù),把發(fā)展建立在自己力量的基礎(chǔ)上, 將使湖北汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
                                

                                                                  2007中國(guó)科協(xié)年會(huì)專題論壇暨第四屆湖北科技論壇
                                                                              “湖北汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”組委會(huì)
                                                                                                2007年9月25日